“COP28 为气候损失和损害设立了历史性基金：迈向全球应对的关键一步”

气候新闻以一个重大事件为标志：COP28 在迪拜举行的第一天。气候专家对所进行的讨论印象深刻，最终成立了一个基金，旨在帮助面临气候变化造成损失和损害的国家。

COP28 会议主席苏丹·贾比尔 (Sultan al-Jaber) 称这一决定是“历史性的”，并强调他的国家阿拉伯联合酋长国将向该基金捐款最多 1 亿美元。其他国家也做出了重大承诺，例如德国承诺了相同的金额。

发展中国家长期以来一直寻求解决应对气候灾害缺乏资金的问题，它们往往是气候灾害的第一受害者，但并不是主要责任——事实上，排放最多温室气体的工业化国家。

自然资源保护委员会的高级顾问乔·思韦茨称，该基金通过后立即做出的承诺是“史无前例的”。

巴巴多斯气候特使阿维纳什·佩尔绍德参与了该基金最终确定的讨论，他对该协议表示欢迎，同时强调仍需要大量资金来满足需求。

“这应该是每年 1000 亿美元的资金，我们不会一蹴而就。这是一笔巨款，占全球援助预算的一半以上，”佩尔绍德说道。

可持续发展智库 IDDRI 气候项目主任 Lola Vallejo 对 COP28 第一天设立该基金表示欢迎，认为这是“一个极好的且非常有建设性的开始”，同时强调仍有待解决的问题，特别是关于受益国的资格和资金的可持续性。

尽管存在这些悬而未决的问题，这一决定表明世界如何能够迅速动员起来，应对自然灾害造成的破坏，例如九月份袭击利比亚并造成严重洪水的热带风暴丹尼尔，或年初袭击几个非洲国家的飓风弗雷迪。年。

该基金的设立是去年在埃及举行的联合国气候会议上的关键一步，但尚未最终确定。

即使在达成协议后，有关“损失和损害基金”的许多细节仍有待解决，例如其规模、长期管理等方面。

联合国最近的一份报告估计，发展中国家每年需要高达3870亿美元来适应气候变化。。

该基金未来四年将由世界银行主办，一名发展中国家的代表将担任其董事会成员。目标是在 2024 年推出。

这一进展标志着应对气候变化的重要一步，并表明国际合作对于应对全球变暖带来的挑战至关重要。然而，要确保充分应对气候变化造成的损失和损害，并保证为最脆弱国家提供充足的融资，仍有许多工作要做。