南非政治联盟与时间赛跑

在南非政治格局中,14天内组成联合执政已成为一个至关重要的问题,需要慎重考虑和持久稳定。 2024 年选举结束并由南非选举委员会公布结果后,计票工作将在 6 月 16 日截止日期左右开始。

当一个政党获得绝对多数席位时,政府的组建就成为了一个形式。然而,在没有任何政党取得绝对多数席位的三个省份(豪登省、夸祖鲁-纳塔尔省和北开普省),以及自民主开始以来首次在国家一级,建立联盟对于获得集体多数势在必行。

组建这些联盟的谈判正在顺利进行。如果说省一级的情况比较清楚的话,那么在国家层面,提到民族团结政府的想法,提供了与普通联合政府不同的视角。尽管媒体关注“联合谈判”,但关于这些讨论的性质、正在谈判的协议、设想的权力分享以及政治立场上可能的妥协,几乎没有确切的信息流传。

组建政府的 14 天期限被认为是组建深思熟虑且稳定的联盟的主要障碍。时间压力限制了各方建立有效解决复杂政策问题所需的持久伙伴关系的能力,同时代表其选民的利益并愿意妥协。

西开普大学多国政府专家 Jaap de Visser 教授指出,这种拖延可能会影响所达成协议的质量,各方被迫迅速谈判以获得多数席位。所形成的联盟可能缺乏共同的愿景、对各方如何合作以及需要做出的潜在权衡的透彻理解。此外,如此短的时间框架可能没有足够的时间征求党内基础的意见,这应该是一个集体过程,而不仅仅是由领导层决定。

南非市政联盟最近经历的特点是高度不稳定和治理问题。一些失败是由于计划不周的联盟而迅速结束的,并且没有充分考虑各方如何合作。人们有理由担心地方层面遇到的困难会在省级和国家层面重现。

当各方在没有真正事先达成协议的情况下结成联盟时,出现分歧和功能失调的风险就会增加。尽管缺乏规范组建联盟的立法,但政党必须成熟行事,尊重选民及其党员,并以国家最大利益为出发点。纯粹的交易联盟是不可接受的。可以合理地预期具有共同价值观的政党会寻求合作,但这并不总是可行,具体取决于选举结果。

总之,在 14 天内组成联盟对建立稳定和一致的政府构成了重大挑战。问题是多方面的,仓促行事可能会导致脆弱、考虑不周的伙伴关系变得不稳定。政党在谈判中表现出问责制和透明度至关重要,以确保有效和可持续的治理,造福所有南非人。

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