提前退休改革:南非公共服务的新转折点

财政部长伊诺克·戈东瓦纳 (Enoch Godongwana) 宣布重新推出针对 55 岁至 59 岁公务员的提前退休计划,以降低就业成本。这项措施旨在吸引新人才加入公共服务领域,同时留住高素质人才。公共部门工资问题多年来一直是一个挑战,但需要进行改革来平衡工资、确保财务可持续性并促进经济增长。
在这个不稳定且不断变化的经济时代,金融当局的决策对国家的未来至关重要。最近,财政部长伊诺克·戈东瓦纳(Enoch Godongwana)宣布重新引入提前退休计划,旨在降低政府就业成本。

该计划预计成本为 110 亿兰特,将分摊到未来两个预算年度,详细信息将在 2 月份的 2025 年预算审查期间公布。 55岁至59岁的公职人员将有机会申请提前退休,养老金待遇不减少。

财政部长在介绍2024年中期预算政策声明时强调,这项措施将有可能减少政府工资支出,并鼓励新人才进入公共服务领域。

这不是一项新举措,因为它最初于2019年4月1日至2019年9月30日实施。预计目标是30,000份申请,这将每年节省20亿兰特,因为收入较高的个人将被其他人收入较少。

根据南非统计局的数据,公共部门目前雇用了该国劳动力总数的 18%,到 2024 年第二季度,该数字为 1,670 万人。财政部强调,由于提前退休是一个自愿项目,行政当局必须批准请求才能留住高素质人才。

“我们正在实施提前退休等举措,不仅是为了减少劳动力规模,也是为了引进新人才进入公务员队伍。这是我们建设一个有能力、有道德、以发展为导向的政府战略的一部分,”伊诺克·戈东瓦纳说。

多年来,公共部门工资问题一直严重影响着财政,事实证明控制这一问题的努力基本上不成功。 2019年,前财政部长蒂托·姆博韦尼(Tito Mboweni)实行了为期三年的公共部门工资冻结,以控制工资上涨。然而,在2023-24财年,公共服务人员的工资有所增加。

过去30年来,公共部门工资占南非GDP的比例不断上升,从1994-95年的5.6%增加到2023年的10.4%。这种快速增长是由于公共部门平均薪酬的增长常数雇员。

财政部强调,对卫生、教育和安全等服务的需求增加给数量有限的公共部门工作人员带来了压力,因此需要通过工资、福利和津贴来吸引和留住合格的专业人员。

财政部强调:“公共部门的薪酬必须在吸引和留住合格人才、保持财务活力和促进经济增长之间取得微妙的平衡。”

必须实施旨在使公共部门薪酬与总体经济增长相一致的改革,同时应对公共部门日益严重的就业问题。这些措施对于保证有效和高效的公共服务、同时保持国家财政平衡至关重要。

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