Fatshimetrie 美国驻南非大使鲁本·布里格蒂最近宣布辞职,将于 2025 年 1 月生效,这与美国总统政府更迭后的正常过渡相一致。布里格蒂是在即将离任的总统乔·拜登任期内被任命的,将在唐纳德·特朗普就职典礼前卸任,特朗普在 11 月 5 日举行的选举中取得了决定性的胜利。
由于共和党也获得了美国众议院的多数席位,预计特朗普总统的第二任期将带来重大的政策转变,可能会重塑美国的外交关系。预期的焦点之一是对贸易采取更加保护主义的立场,这引发了人们对南非在《非洲增长与机会法案》(Agoa)下未来地位的担忧。
《非洲增长与机会法案》是一项促进美国与非洲国家之间贸易的重要协议,在支持南非经济方面发挥了关键作用,为维持大量就业和行业做出了贡献。
布里格蒂大使在辞职声明中强调了民主原则,他表示:“美国大使的任职取决于总统的意愿,随着最近的选举,美国人民表达了他们对国家未来方向的选择,反映了我们对民主原则的共同承诺。”
布里格蒂于 2022 年 8 月开始任职,2023 年 5 月陷入外交危机,当时他指责南非允许将运往俄罗斯的武器停靠在西蒙镇海军基地的 Lady R 号船上。
这些毫无根据的指控使比勒陀利亚和华盛顿之间的关系紧张。尽管随后由退休的上诉法院法官菲尼亚斯·莫贾佩洛领导的独立调查没有发现任何证据支持布里格蒂的说法,但大使仍然坚定不移,加剧了与南非官员的紧张关系。非洲人国民大会 (ANC) 政府呼吁召回他,谴责他的言论“煽动和破坏”了双边关系。
经济学家们对这种不信任对南非在《非洲发展法案》下的地位可能产生的不利影响表示担忧,尤其是考虑到特朗普政府预计将转向更严格的贸易政策,强调将重点放在美国优先的贸易优先事项上,并加强对国际伙伴关系的审查。
然而,南非国际关系部长罗纳德·拉莫拉对解决贸易相关问题、《非洲发展法案》和 Pepfar 艾滋病毒/艾滋病计划表示乐观。《非洲发展法案》允许非洲免关税出口到美国,将于 2025 年到期,而 Pepfar 的目标是到 2030 年抗击艾滋病毒/艾滋病。
拉莫拉部长肯定地说:“我们的关系是动态的和不断发展的。我们已经向国会澄清了我们的立场,强调互惠互利。”
尽管布里格蒂的任期因外交紧张局势而受到影响,但他声称自己在加强美南关系、通过《非洲发展法案》促进经济合作和投资方面取得了重大进展。这些合作努力为南非提供了超过 267,000 个就业岗位。
布里格蒂强调了《非洲发展法案》推动的汽车制造、农业、矿产和交通运输等领域的成功投资。此外,针对青年参与领导力、创业和技术准备的外展计划惠及了超过 210,000 名南非年轻人。通过咨询计划向有资格的个人颁发了总额为 4200 万兰特的奖学金。
此外,技术和职业教育方面也取得了进展,特别是在可再生能源领域。加强技术和职业教育与培训 (TVET) 和社区教育与培训 (CET) 机构的努力为青年提供了就业和创业的基本技能,为创造就业机会和创新铺平了道路。
在结束任期之际,布里格蒂对南非政府和人民的热情款待和坚定不移的合作深表感谢,感谢他们为促进美国和南非之间的稳固关系所做出的努力。
在他卸任后,美南关系的未来动态以及新政府即将推出的政策变化的潜在影响无疑将受到大西洋两岸分析师和利益相关者的密切关注。