总统博拉·艾哈迈德·蒂努布将向参议院提交一份大使提名名单,这标志着填补尼日利亚长期外交真空的重要一步。
2023年9月召回83名大使后,该国只剩下109个使团,其中包括76个大使馆、22个高级专员公署和11个领事馆,但没有实质领导。
政府消息人士证实,未来大使的名单将于 12 月初送交参议院。
然而,由于程序和外交协议,被提名者预计在几个月内不会开始执行任务。
外交重置
2023 年 5 月上台后,蒂努布启动了对尼日利亚外交政策的重新评估,并于 2023 年 10 月 31 日之前召回了大使。
外交部长优素福·图加尔强调了总统在此类决定中的酌处权,他说:“大使由总统酌情行事,他有权派遣或召回他们。”
新大使任命的延迟迫使尼日利亚依赖总领事和代办,他们无权代表该国参加高层会议。
2024年初,政府部署了12名总领事和5名临时代办,但事实证明这些临时措施是不够的。
一位不愿透露姓名的高级外交官员称,这些任命早就该进行了。
这位官员表示:“预计将在12月的第一周公布名单。经过参议院核实后,特使需要三到六个月的时间才能上任,具体时间取决于东道国。”
挑战和优先事项
预算限制显然阻碍了这一进程。图加尔部长此前曾表示,财务限制是推迟的一个关键因素。
前外交部发言人埃切·阿布-奥德也将延迟与预算分配联系起来。
提名程序受 1999 年宪法第 171 条管辖,需要参议院批准。
总统信息与战略特别顾问巴约·奥纳努加 (Bayo Onanuga) 澄清说,该名单包括职业外交官和政治任命人员。
“大使名单包括两个部分:职业大使和政治大使,两者在提交给国民议会之前都要经过严格的程序,”他解释道。
以非洲为重点的方法?
虽然提名者的身份仍然保密,但消息人士称,最初的名单可能会集中在非洲国家。
一位高级官员表示:“可能不会同时宣布所有国家;很可能会优先考虑非洲国家。”
蒂努布媒体团队的一位重要成员显然是正在考虑任命的人之一。
“名单即将出台,将在一周左右公布,”消息人士透露。
蒂努布的旅行和更广阔的背景
这一宣布恰逢蒂努布总统对法国和南非进行国事访问。
蒂努布目前应法国总统埃马纽埃尔·马克龙的邀请访问巴黎,并计划下次访问南非。
这些访问凸显了总统在没有实质性大使职位的情况下振兴尼日利亚外交关系的承诺。
一旦提名人公布,东道国必须签署协议,这一过程涉及广泛的审查。
一位官员表示:“东道国政府将对被提名者进行调查,以确保他们没有恶意。”他补充说,目前与尼日尔等国的紧张关系可能会延长审批程序。
如果这些任命得到确认,他们将填补尼日利亚外交机构的一个关键空白,使该国能够更有效地参与全球舞台。