行业游说团体是否影响全球塑料条约谈判?

最近的一篇文章显示,参与全球塑料条约谈判的化石燃料和化学工业游说者数量创历史新高。国际环境法中心的分析显示,这些游说者的数量超过了许多国家的官方代表团,引发了人们对行业影响谈判进程的担忧。人们还担心南非塑料工业在有关塑料污染的讨论中产生不当影响。
紧迫问题:路易斯·瓦亚斯·瓦尔迪维索 (Luis Vayas Valdivieso) 担任联合国塑料污染问题政府间谈判委员会会议主席。照片:安东尼·华莱士/法新社

最近的一项分析发现,参加韩国釜山塑料条约谈判的最大代表团是来自化石燃料和化学行业的游说者。

国际环境法中心 (CIEL) 周三公布的结果显示,221 名化石燃料和化学工业游说者已注册参加 INC-5(塑料污染问题政府间谈判委员会)。

这是 CIEL 迄今为止分析的塑料条约谈判中游说者数量最多的一次。此前有 196 名游说者的记录是去年 4 月在渥太华举行的 INC-4 期间创下的。

该分析基于联合国环境规划署 INC-5 参与者的暂定名单,是在最终谈判中进行的,预计在此期间将最终确定一项全球塑料条约。

2022 年,联合国环境大会启动了一项为期两年的进程,旨在制定一项具有约束力的全球条约,解决塑料从生产到处置的整个生命周期问题。

INC-5标志着第五轮也是最后一轮谈判。

该非营利环境法组织表示,221 名游说者的数字可能被低估,因为该方法依赖于代表们披露他们与化石燃料或化学工业利益的联系,而一些游说者“可能选择不披露他们的联系”。

CIEL 与绿色和平组织、摆脱塑料运动、国际污染物消除网络、全球焚烧炉替代品联盟、环境调查机构和塑料条约科学家联盟以及其他民间社会团体合作进行分析。

他们呼吁大会“保护谈判进程免受行业影响”,并实施严格的利益冲突政策,“使塑料条约谈判不会陷入与气候谈判相同类型的僵局”。

CIEL 的分析显示,化石燃料和化学工业游说者加在一起将成为 INC-5 的“最大的单一代表团”,人数大大超过主办国韩国的 140 名代表。

游说者的数量也超过了欧盟及其所有成员国代表团的总和(191 名)、太平洋岛屿发展中国家的 89 名代表以及拉丁美洲和加勒比国家的 165 名代表。

分析发现,各国代表团中有 16 名游说者,其中包括来自中国、多米尼加共和国、埃及、芬兰、伊朗、哈萨克斯坦和马来西亚的游说者。陶氏化学 (5) 和埃克森美孚 (4) 是参加谈判的“最具代表性的化石燃料和化工公司,拥有众多游说者”。

同样,化学和化石燃料行业的游说者以三比一的优势击败了有效塑料条约科学家联盟,以近九比一的优势击败了土著人民核心小组。

“对于每个 INC,我们都看到化石燃料和石化行业游说者的数量有所增加,但影响未来条约的努力远远超出了谈判本身,”这些组织表示。

“有关恐吓和干扰的报告已经出现,包括指控行业代表恐吓参与谈判的独立科学家,并向国家代表团施压,要求他们用亲省级代表取代技术专家。”

(图:约翰·麦肯/M&G)

“不当影响”

《邮报与卫报》报道了包括世界自然基金会南非分会、groundWork South Africa 和全球焚烧炉替代联盟在内的民间社会联盟提出的担忧,认为林业、渔业和环境部在其代表团中对塑料和化学工业给予了不当影响。全球塑料污染条约及其国家政策工作。

据该联盟称,自称为南非塑料行业代言人的 Plastics SA“继续增加与政府的接触和知名度”。

该联盟表示,塑料行业参与该条约的全国磋商很重要,“但是,他们对南非立场的影响应该是有限的”。

她引用了“由于该行业的经济利益及其利润而产生的利益冲突”,这与塑料污染危机直接相关。

随着 INC-5 南非代表团最近的变动和新任命,这种有限的影响并未得到遏制。

该联盟表示:“人们越来越担心,以前进步的技术专家已被更符合石化行业立场的专家所取代。”

据透露,导演托科扎尼·马西莱拉……

发表回复

您的邮箱地址不会被公开。 必填项已用 * 标注