风险分析中心最近关于南非区域经济差异的报告强调了农村省份和城市中心(特别是豪登省和西开普省)之间的严重不平等。
与豪登省和西开普省等城市化省份相比,该国东部农村地区,特别是东开普省,表现不佳。本报告提供的数据突显了人口、经济、教育、卫生、社会保障和生活条件方面的巨大差距,凸显了结构性改革的迫切需要。
该研究提到了明显的移民趋势,农村地区的居民前往豪登省和西开普省寻找经济机会。 2011年至2022年,这些省份的人口增长率分别为31%和24%,远超全国17%的平均水平。相比之下,东开普省和自由邦等省份的增长率分别为 2% 和 7%,微不足道。
根据《南非经济学杂志》发表的一项研究,豪登省和西开普省的经济在 1995 年至 2018 年间平均年增长率为 3%,比该国其他地区的增长率快三分之一,后者的增长率为 2.2% 。风险分析中心报告的作者之一格布兰特·范·希尔登强调,这种差异虽然看起来很小,但对总增加值具有显着的累积效应。
例如,1995年至2018年豪登省和西开普省的总增加值增长相当于2010年价格的2240亿兰特,大约相当于东开普省的经济规模。
豪登省和西开普省对南非经济的贡献也不成比例,占 GDP 的 47.2%,但人口却只占 37.3%。这两个省份的个人纳税人占全国的53.7%。
van Heerden 强调说:“豪登省(45.3%)和西开普省(52.9%)的劳动力吸收率(即就业年龄人口的比例)最高,高于全国水平(40.3%)。”
其他七个省份(主要是农村省份)在经济、人口和社会方面表现不佳。他们占总人口的比例为 62.7%,而占 GDP 的比例为 52.8%。
这些省份的生活质量明显低于豪登省或西开普省。西北省的失业率(53%)超过50%。
在金融和制造业的推动下,豪登省对全国 GDP 的贡献为 33.2%,而西开普省则贡献了 14%。。相比之下,林波波省占全国GDP的7.6%,北开普省占2.3%,这些省份严重依赖采矿业,容易受到全球大宗商品市场波动的影响。
对第一、第二产业的依赖是农村省份经济表现不佳的一个主要因素。根据南非统计局最新的省级GDP数据,林波波省、普马兰加省、西北省和北开普省等省份的采矿业占主导地位。
“尽管采矿业是南非最大的雇主之一,但今年早些时候,一些采矿公司宣布,他们将不得不裁员以保持盈利。电力和物流方面的限制被广泛认为是导致这一情况的因素。该行业的衰落,”范希尔登说。
失业率也凸显了这种差距,豪登省的官方失业率为 35.1%,而西北地区的失业率为 41.3%,东开普省为 41%,普马兰加省为 37.4%。
林波波省和东开普省等农村省份的年轻人和受抚养人比例很高。在林波波省,39.2%的人口年龄在18岁以下,这给社会服务带来了压力。
就教育而言,系统性差异是显而易见的。豪登省和西开普省领先,分别有 10.7% 和 10.9% 的成年人持有资格证书。这些地区的学校基础设施也更便利,超过 68% 的学校配备了图书馆,而林波波省这一比例为 8.7%。
国家高级证书的通过率也反映了质量的差异。自由邦在农村省份中处于领先地位,通过率为 89%,而林波波省为 79.5%。在东开普省,只有 21.8% 的学生通过了数学考试,而豪登省的这一比例为 33.5%。
在健康方面,西开普省和豪登省的指标较好,艾滋病毒感染率分别较低,分别为 11.7% 和 12.3%,而夸祖鲁-纳塔尔省为 15.8%。这两个省份的医患比也较为有利。
农村省份对社会补助的依赖程度更大,林波波省 42.9% 的人口和东开普省 40.4% 的人口依赖国家。儿童补助金占主导地位,覆盖东开普省和林波波省 75% 以上的儿童。
这份报告强调了城市省份如何提供更好的生活条件,尽管它们并非没有问题。例如,在豪登省,97.6% 的家庭可以获得饮用水,而自由州只有 67.8% 的家庭可以获得饮用水。。
总之,南非的区域经济差距对发展和人民福祉构成重大挑战。当务之急是实施结构性改革并对表现不佳的省份进行投资,以缩小这些差距,促进全国更加平衡和包容的发展。