吉布提隐藏的现实：区域危机与内部挑战之间
非洲之角正处于动荡之中，受到埃塞俄比亚和苏丹内战、索马里青年党叛乱的持续影响，以及索马里和埃塞俄比亚之间因与索马里兰有争议的港口协议而日益紧张的关系。在这种动荡的背景下，吉布提最近主办了两个主要论坛：遗产政策研究所关于区域稳定的年度对话和东非安全论坛（EASF）。
这些论坛旨在解决关键的区域问题，但奇怪的是，它们忽略了吉布提自身的内部危机，例如大范围的饥荒、贫困和民主缺陷。这种沉默引发了人们对国际和区域行为体在面临重大国内挑战的国家组织讨论时如何确定议程优先顺序的担忧。
区域旋风和局部困难
非洲之角面临着复杂的冲突网络。埃塞俄比亚和苏丹的内战已造成数千人死亡，数百万人流离失所。索马里打击青年党的斗争继续威胁地区稳定，而索马里和埃塞俄比亚之间因索马里兰港口协议而产生的紧张关系又增添了新的不和。
吉布提通常被视为混乱中的一个稳定岛屿，但发挥着战略作用。它位于曼德海峡，使其成为驻扎美国、中国、法国、日本和意大利军队的国际军事基地的枢纽。该国也是地区外交努力的核心。然而，在这种稳定的外表之下，隐藏着许多内部危机，而这些危机往往在这些高层会议上被忽视。
饥饿与贫困
吉布提面临严重的粮食不安全，长期干旱、经济脆弱性和对粮食进口的依赖（占其供应量的 90%）加剧了这一情况。根据粮食安全阶段综合分类 (IPC)，2024 年 4 月至 6 月期间，近 221,000 人（占总人口的 19%）面临严重饥荒。在2024年世界饥饿排名中，吉布提在127个国家中排名第92位，“严重饥饿”得分为21.2。
由于 42% 的人口生活在极端贫困之中，总体贫困率高达 79%，令人震惊，失业仍然是人道主义需求的主要驱动因素。吉布提炎热干旱的气候限制了农业生产，使该国严重依赖国际粮食价格的波动。
海事挑战
吉布提海域日益受到非法捕鱼的影响，主要来自也门和中国的船队。这些不受管制的活动耗尽了鱼类资源，扰乱了当地生计并破坏了海洋生态系统。更糟糕的是，它们利用渔船走私货物、武器和人口，为有组织的犯罪网络提供便利。
政府无法有效监管其海上边界，这使得问题更加复杂。国际海军行动，例如欧盟开展的行动，主要侧重于打击海盗而不是非法捕鱼，因此这一关键问题基本上没有得到解决。
政治镇压和治理缺陷
在国内，吉布提因其自 1999 年以来执政的总统伊斯梅尔·奥马尔·贾勒赫 (Ismaïl Omar Guelleh) 的独裁统治而受到批评。他的政府被指控腐败、压制异见和巩固权力。指控还将他的政府与索马里萨拉姆银行的可疑关系联系起来，该银行据称与资助青年党有关。
这种政治环境引发了广泛的不满，并引发了人们对政府管理内部安全能力的质疑。吉布提缺乏民主自由和透明度也阻碍了经济发展，阻碍了外国投资并加剧了不平等。
人口贩卖
吉布提是逃离埃塞俄比亚和索马里贫困和冲突、前往海湾国家寻求更好机会的移民的重要过境枢纽。然而，许多人成为利用该国边境管制和执法薄弱环节的人口贩运网络的受害者。移民在途中和目的地都面临不人道的条件，包括强迫劳动和性剥削。
这些贩运网络利用吉布提作为通往也门的门户，经常用过度拥挤和危险的船只运送移民穿越令人恐惧的亚丁湾。许多人未能在旅途中幸存。尽管国际组织努力打击人口贩运，但由于资源有限和治理薄弱，问题仍然存在。
论坛：区域焦点，当地沉默
11 月 25 日至 27 日，遗产研究所论坛汇聚了学者、政治家和传统领导人，讨论地区不稳定局势，包括埃塞俄比亚和苏丹内战、索马里的政治挑战以及青年党的威胁。同样，11 月 21 日至 23 日在莱蒙尼尔营举办的东非安全论坛重点讨论了国家间和国家内部冲突的管理以及私营部门的稳定投资。。
尽管这些论坛讨论了关键的区域问题，但围绕吉布提内部挑战的沉默引发了人们对国际和区域利益攸关方优先事项的质疑。这些讨论聚焦于邻国危机，掩盖了吉布提当地深刻的斗争，造成了值得进一步反思的差异。
因此，当务之急是不要忘记吉布提内部面临的许多复杂性和挑战，即使是在重大区域和国际讨论期间也是如此。认识并积极解决这些问题有助于更全面、更公平地看待非洲之角的局势，从而促进为该地区所有公民的福祉采取更有效和可持续的行动。