在以气候紧急情况为标志的全球背景下,多边开发银行(MDB)的作用似乎对于应对全球范围内出现的环境挑战至关重要。事实上,多边开发银行是向脆弱国家提供必要融资以减少温室气体排放和适应气候变化的主要参与者。
最新的多边开发银行联合气候融资报告显示了显着进展,2023 年部署了创纪录的 1250 亿美元,其中 60% 分配给了低收入和中等收入国家。这一积极趋势表明,多边开发银行正在加大其气候融资承诺,包括像亚洲开发银行(亚行)那样到 2030 年将气候融资占总量的 50% 等雄心勃勃的目标。
随着公共投资的增加,私营部门的积极性也不断提高,现在每一美元的公共资金能够吸引 0.38 美元的私人投资。此外,BDM还采用了衡量气候结果的通用方法,旨在改善不同机构之间的协调,并保证分配的资金与所取得的具体成果之间更好的匹配。
然而,尽管取得了这些进步,但仍然存在巨大差距。对于最脆弱国家至关重要的适应融资落后于缓解措施,这违背了《巴黎协定》的目标。此外,对于低收入国家和最容易受到气候风险影响的国家至关重要的优惠融资正在下降,赠款比例从 2022 年的 10% 降至 2023 年的 6.7%。
另一个关键点是 BDM 继续为化石燃料项目提供融资,这违背了它们应对气候变化和向清洁能源过渡的目标。此外,流向最不发达国家和小岛屿发展中国家等最脆弱国家的气候融资份额正在下降,从而损害了对这些最受影响人口的重要支持。
随着各国在 COP29 上商定新的集体气候融资目标,多边开发银行必须在指导全球气候融资方面发挥更加雄心勃勃的作用。这需要在适应和减缓努力之间重新平衡,增加优惠融资,并加强与国家和私人金融机构的合作以支持大规模转型项目。。
多边开发银行已经证明了它们调动大量气候资金的能力,但它们现在迫切需要弥补这些关键差距,以确保其运营有效、公平并与全球气候变化目标保持一致。面对 21 世纪的气候挑战,这些机构有责任在向更具可持续性和复原力的经济转型中发挥主导作用。