西非经共体内部紧张局势:宣布关键退出时间表

西非经共体内部的紧张局势已达到顶峰,三个国家在政变后宣布退出。过渡期将持续到2025年7月,这给人员自由流动带来了不确定性。有关国家的军事领导人拒绝接受欧盟的劝说尝试。西非经共体面临着自 1975 年成立以来最大的挑战,这对区域治理和合作可能产生破坏性影响。
随着三个政变国家宣布退出时间表,西非区域机构西非经共体内部的紧张局势已达到危机点。经过近一年的调解努力,以防止集团内部出现重大分歧,西非经共体委员会主席奥马尔·图雷宣布,过渡期将从2025年1月29日至2025年7月29日,同时为各方开放。在此期间涉及三个国家。

图雷在峰会开幕式上对这一决定表示遗憾,并强调分歧很深。一月份,布基纳法索、马里和尼日尔宣布打算退出西非经共体,理由是该组织的制裁以及该组织无力解决其挥之不去的安全挑战。

西非经共体成员身份带来了重大好处,例如成员国之间人员自由流动,但目前尚不清楚这三个国家离开该组织后将如何影响这一点。

尼日尔、马里和布基纳法索军政府坚决拒绝说服西非经共体重新考虑退出的尝试,探索发行自己的旅行证件并组建单独联盟的可能性,这对于这个成立近 50 年的集团来说是一项历史性举措。

为期一年的退出通知期预计将按计划结束,图雷对欧盟特使为解决危机所做的奉献表示赞扬。

尼日利亚总统兼西非经共体主席博拉·蒂努布强调,全球和地区挑战正在考验该集团的合作精神。他坚持认为,需要继续专注于他们的主要职责,即保护公民并营造有利于他们发展的环境。

西非经共体成员身份的一个主要影响是能够在成员国之间自由旅行,目前尚不清楚这三个国家退出该集团将如何影响这一点。西非经共体委员会主席在七月被问及潜在后果时指出,“留下一项涉及自由贸易和人员自由流动的协议可能会带来失去这些好处的风险。”

这三个国家在一份联合声明中表示,虽然其领土将对其他西非公民保持免签证待遇,但它们保留拒绝任何被视为不可接受移民的西非经共体国民入境的权利。

塞内加尔廷巴克图和平研究所高级研究员巴巴卡尔·恩迪亚耶 (Babacar Ndiaye) 表示,自 1975 年成立以来,西非经共体一直是西非的主要政治权威,而这一分裂代表了其迄今为止最重大的挑战。

Verisk Maplecroft 高级分析师穆卡希德·杜尔马兹 (Mucahid Durmaz) 解释说,西非经共体成功重新整合这三个国家的可能性很低,主要是因为该集团寻求快速恢复民主治理,而军政府并未承诺尊重民主治理。

杜尔马兹补充说,允许军政府保留权力“可能会导致地区分裂加剧”,而承认他们为合法当局则意味着“严重偏离西非经共体的创始原则”,并强调该集团未能有效地管理这一局势。

杜尔马兹指出,欧盟对该地区政变的不同反应表明,其立场更多地受到成员国政治愿望的影响,而不是其促进民主治理的核心使命的影响。

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