在DRC-M23谈判中,安哥拉调解的真正意图是什么?

###迈向安哥拉调解:刚果民主共和国的新希望吗?

2025年3月,刚果民主共和国(DRC)表示,其开放是安哥拉提出的关于M23冲突的直接谈判。这一发展可能指出了一个转折点,但是在外交进步的出现下,它隐藏了一个复杂的区域利益网络。卢旺达支持的M23造成了重大的人道主义危机,有超过500万人流离失所,而戈马和布卡夫(Goma)和布卡沃(Bukavu)等主要城市的经济崩溃了。

尽管安哥拉作为调解员有有效的声誉,但他的干预动机引发了问题:是真正寻求和平还是为加强其对刚果民主共和国的影响的动作吗?以联合国和非洲发展共同体代表的国际社会似乎瘫痪了,对呼吁进行谈判的呼吁,而没有冲突中的参与者的真正压力。

持久和平的道路将需要包容性的对话,能够整合所有声音并超越权力挑战。尽管非洲发展共同体峰会即将到来,但刚果民主共和国有机会将这场危机转变为机会,但这将需要所有相关各方的真诚承诺。安哥拉调解真的可以真正成为一个新的外交动力的催化剂吗?
###朝着新的外交动力:安哥拉调解在M23冲突中的作用

2025年3月11日,蒂娜·萨拉马(Tina Salama)总统费利克斯·蒂斯基迪(FélixTshisekedi)发言人说,刚果民主共和国(DRC)考虑了安哥拉与M23宣布的直接谈判。在社交网络X上的该声明强调了预先建立的框架的重要性,在这种情况下,内罗毕过程是为了找到对该国东部安全危机的持久解决方案。乍一看,这一承诺似乎是持续了十多年的冲突中的重大进步。但是,通过更多的挖掘,我们可以看到这种情况象征着一个复杂的外交乒乓球游戏,在该游戏中,安哥拉等地区演员的角色可以重新定义中非的地缘政治景观。

###具有多个维度的危机

与M23的冲突远非简单的军事对抗。确实,它充满了地缘政治,经济和社会问题。自2021年复兴以来,卢旺达许多消息来源支持的M23引起了当地人口的巨大行动,其中超过500万人已经搬进了刚果民主共和国。这种令人震惊的人道主义局势因多年的剥削该国的自然资源而加剧了,包括贵族,黄金和钴等宝贵的矿物质,这些矿物不仅迎接了冲突,而且还迎接了外国经济。

除了人类大屠杀之外,经济影响也是毁灭性的。冲突使戈马和布卡武等主要城市瘫痪,对贸易产生了直接的影响。这些城市的机场现在无效,消费品的成本爆炸了,加剧了该国最弱势的地区之一。

##安哥拉调解:希望或战略动作?

安哥拉干预措施虽然在金沙萨的最新官方声明中受到欢迎,但仍提出了有关其真正效率的疑问。一方面,必须指出,在若昂·洛伦松主席下的安哥拉在区域冲突中拥有成功的调解历史。但是,刚果民主共和国所接受的调解立场,但似乎不仅考虑了安哥拉的国家利益,而且还必须对其自身的区域野心进行仔细检查。它的目的是稳定刚果民主共和国,以建立一个安静而繁荣的东部地区,还是为加强安哥拉对北部邻国的影响的动作?

联合国和非洲发展共同体的宣言也激怒了局势的复杂性:通过呼吁进行谈判并提倡撤离卢旺达部队,这些组织充其量似乎是无助的观察者,最糟糕的是,作为现状的演员同伙,这似乎只是对刚果人群的绝望。

###与非洲其他和平进程的比较

将刚果民主共和国的情况与其他非洲背景(例如南苏丹的和平谈判)进行比较很有趣。在后者中,考虑到IGAD的区域行为者在促进讨论方面发挥了至关重要的作用。但是,这种调解的长期成功通常取决于当事方对冲突的真诚承诺。安哥拉能否在试图加强自己的战略利益的同时确保中立和公正的立场?

与和平进程(例如,在科特迪瓦(Côted’Ivoire))之间也感觉到了对比,在科特迪瓦(Côted’Ivoire),国际和地区参与者的存在已被最小化,但仍然使稳定该国成为可能。 DRC可以从这些经验中汲取什么教训?涉及真正包容性的对话(涉及所有有关团体)的咨询可能构成进步。

###结论:新范式的出现?

最近宣布安哥拉调解的消息可能代表破坏刚果民主共和国东部的冲突中的一个重大转折点。但是,支持这一危机的历史,经济和社会政治因素不应保持沉默。这是一个微妙的机会,必须谨慎行事,以免陷入立面外交的陷阱。尽管非洲发展共同体峰会迫在眉睫,但所有演员都必须建设性地致力于提出一场真正的对话,这超出了权力挑战,以给数百万的刚果人带来希望。这种方法很可能是将动荡的过去的页面转变为和平与共同繁荣的关键。

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