**脂肪测量**
在审视政府支出时，是否支出过多的问题是相对的。无论是从实际支出金额、分配原则还是解决问题的规模来看，都是相对的。
在本文中，我们将了解南非政府在 2008 年金融危机和 Covid-19 大流行这两次重大危机期间分配了多少税收支出。我们将公布的金额与其他国家的金额进行比较，同时研究这些金额分配给社会保障的比例。
民主 30 年后，南非的失业率高达 41.1%（2023 年第四季度），对年轻黑人女性的影响尤为严重。该国是世界上最不平等的国家，基尼系数为0.63。
为了解决这种情况，社会政策倡议倡导全民基本收入，作为消除失业、贫困和不平等所需的七项措施之一。我们呼吁在三年内为成人和儿童实施价值 8,629 亿兰特的全民基本收入，其中成人为 5,577 亿兰特，儿童为 3,052 亿兰特，并在 2023-24 年每月领取 505 兰特的子女抚养津贴。
尽管本文借鉴了 2023 年中期预算政策声明中的财政部统计数据，但影响到约三分之二儿童的儿童抚养津贴应该是普遍的。
根据南非 2022 年人口预测，假设参与率达到 70%，2024-25 年全民基本收入成年受益人人数将分别为 2500 万、2025-26 年 2540 万和 2026-27 年 2580 万。 儿童2024-25 年支持津贴受益人将为 1,370 万，2025-26 年为 1,390 万，2026-27 年为 1,410 万。
虽然财政部等主要政府部门已经声称要支出大量资金，但我们收集了有关经济复苏计划的数据，并将南非的计划与其他国家的计划进行了比较，以及分配给社会保障的支出比例。事实证明，与其他国家相比，南非分配给社会保障的金额微乎其微。
在Covid-19大流行之前，2008年全球金融危机是世界各国实施经济复苏计划以从危机中复苏的事件。 2008年，美国的财政刺激规模最大，为7870亿美元，其次是中国，为5850亿美元，日本为2980亿美元。印度刺激计划为389亿美元，俄罗斯为536亿美元。南非为此花费了99亿美元。
这些数字不包括政府担保、公共贷款、金融救助、央行采取的措施以及收购私营部门发行的证券和贷款等金融措施。该计划仅包括已宣布的酌情措施。
社会保障措施因国家而异。在本文中，每个经济复苏计划中衡量的社会保障组成部分被定义为旨在减少贫困和脆弱性（包括经济冲击引起的脆弱性）的任何政策干预。
与其他国家相比，南非2008年的财政刺激方案明显较低，分配给社会保障的份额甚至更低。刺激措施占GDP的4.03%。同年GDP实际年增长率为-1.5%，通货膨胀率为7.1%。
在其他条件相同的情况下，考虑到支出乘数，财政刺激规模越大，GDP 增长率就应该越高。从图表中我们可以看到，受益于更大规模的财政刺激和更大比例的社会保障分配的国家同年也录得了更高水平的GDP增长。
该图表还考虑了该计划生效所需的时间，显示随着时间的推移，这些国家的 GDP 增长率更高。
与其他国家相比，南非过去的税收支出较低。与高失业率和高不平等率相比，南非应该花更多的钱。
美国和日本等失业率低得多的国家在两次重大经济危机期间的支出相对高于南非。
随着南非为下一届政府制定重建国家的经济和社会计划，社会保障提供了一个尚未开发的机会，可以刺激经济，同时满足人民的需求。
**结论**
总之，南非显然必须考虑增加社会支出，以应对失业、贫困和不平等。建立全民基本收入可能是刺激经济和提高公民生活质量的有效解决方案。现在是加大社会保障投资的时候了，以便为所有人建立一个更加公正和平衡的社会。