罗默广场上矗立的正义女神雕像是一个强有力的象征,代表着司法系统的正直、公平和透明。然而,在最近的消息中,这座雕像似乎笼罩在阴影之中,玷污了其更深层次的意义。
透明国际上周发布的最新腐败感知指数揭示了一幅令人不寒而栗的景象:腐败在司法系统崩溃的地方猖獗,而软弱的机构和操纵法律以谋取私利的有影响力人物的有毒组合助长了腐败。这种现象不仅限于独裁政权;民主领导人日益成为破坏正义的同谋,导致有罪不罚现象在全球蔓延。
腐败、滥用权力以及权贵对所有法律体系的控制正在变得司空见惯。其后果是毁灭性的,弱势群体被剥夺了诉诸司法的机会,而富人和有权势的人却逍遥法外。这种问责制的削弱为腐败创造了滋生土壤,进一步削弱了旨在保障法治的机构。
非洲尤其面临着重大挑战。尽管一些国家显示出进步的迹象,但非洲大陆仍然是世界上最腐败的地区。 2023 年清廉指数重点关注过去十年,它明确提醒人们,现在必须采取行动,加强司法系统,让每个人承担责任,无论其职位或权力如何。
在整个非洲大陆,腐败的幽灵若隐若现,其触角扼杀着进步和正义。薄弱的法院无法追究有影响力的人物的责任,从而成为有罪不罚的温床。卷入“金枪鱼债券”丑闻的莫桑比克前财政部长Manuel Chang目前仍在美国等待审判。如果他返回祖国,是否会受到公平审判仍然存在疑问。在安哥拉,亿万富翁伊莎贝尔·多斯桑托斯被指控贪污,尽管国际刑警组织追捕,但仍在逃。在津巴布韦,“抓获并释放”腐败官员的做法已成为一种可怕的例行公事,调查的结果只不过是公众的幻灭。
南非宗多调查委员会揭露古普塔家族被国家逮捕,但引渡努力失败。由于公民的信任度受到侵蚀,马拉维正在努力应对腐败丑闻的后果。刚果民主共和国的“刚果劫持”暴露了大规模抢劫行为,但追究责任仍然是一个遥远的梦想。在尼日利亚,悬而未决的政治腐败案件占主导地位,显示出有罪不罚现象的严重性。
赤道几内亚与法国在国际法院的争端凸显了现有国际法律体系的复杂性。
虽然空间和时间限制了进一步的探索,但所提供的例子揭示了一个令人毛骨悚然的事实:国家法院往往受到腐败丛生的权力结构的影响,无法伸张正义。我们迫切需要替代解决方案。
区域和次区域法院提供了机会。然而,南部非洲发展共同体(SADC)法庭在敢于挑战政治决定时却陷入沉默,其命运清楚地提醒人们它们的局限性。同样,非洲人权和人民权利法院虽然负责处理腐败案件,但缺乏采取行动的政治意愿,很少有非洲国家批准必要的议定书。
第三个可能有希望的选择是国际反腐败法院(IACC)。然而,非洲领导人仍对国际刑事法院心存担忧,不愿提供支持。反对者可能会提出对国家主权的担忧,但我们不要忘记被剥夺资源和正义的人民的主权。独立反腐败委员会可以补充而不是取代国家努力,确保尊重法治并促进国际资产追回。
犹豫的时间已经过去了。不作为的人类代价是巨大的。让我们团结起来,支持国际反腐败委员会,发出明确的信息:腐败没有避风港,正义无国界。
Prosper S Maguchu 是一名法学助理教授,专门研究金融犯罪和采用基于人权的方法进行国际资产追回。