**刚果的司法改革:司法官使命的核心是神职人员**
在正义常常被视为民主的基本支柱之一的背景下,很少有人的声音能像雅克·乔利教授的声音那样权威。作为著名的宪政专家和国民议会报告员,他最近就刚果司法系统最终需要进行深入改革发表了自己的观点。他说:“地方法官的使命首先是一个祭司职位。这是一项基于道德的使命。”通过这句话,他邀请我们反思当今正义的实现方式,不仅是在制度层面,而且最重要的是在道德层面。
**呼吁道德和继续教育**
乔利是司法部的重要成员之一,该部的工作凸显了困扰刚果民主共和国司法系统的关键问题。担忧与希望并存:当腐败、低效率和缺乏培训成为主流时,我们如何确保公正司法?在主要建议中,建立治安法官的继续培训计划似乎是必要的。事实上,法律在不断发展,无论是通过国际标准还是需要快速调整法律的重大事件。
在这方面,可以对成功实施类似计划的其他发展中国家进行比较。以卢旺达为例,其司法系统在种族灭绝后经历了变革。重视对法官和律师的继续教育,不仅有助于提高他们的能力,也有助于增强公众对司法机构的信心。这种“恢复性司法”模式可以为刚果提供相关的经验教训,因为那里对机构的不信任是显而易见的。
**行动时刻:紧急制定编程法**
Djoli 教授还主张在 2024 年 11 月之前通过一项司法规划法。这样的法律可以构建改革努力,并向公民和投资者发出强烈的信息:正义正在重建的路上。然而,这个雄心勃勃的计划并不局限于简单地重写法律。它涉及对优先事项的真正重新评估、财政承诺以及最重要的,刚果有时似乎缺乏的政治意愿。
统计数据很清楚:根据联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)的最新报告,66% 的刚果人认为司法系统中的腐败阻碍了人们获得司法公正。。这些数字反映出信任危机,只有通过结合培训、道德和立法承诺的整体方法才能解决。
**集体反思和公民参与**
在这一改革进程中纳入公民社会的声音也至关重要。司法部已经打开了一扇大门,但还有很长的路要走。非政府组织可以发挥探路者的作用,提供专业知识和案例研究,说明其他地方哪些做法行之有效、哪些做法可以借鉴。
在此背景下,《Fatshimetrie》杂志的价值在于收集公民关于他们获得司法公正的经历——或者说噩梦——的证词。从这些故事中可以得知一些有时难以听到但对于推动变革至关重要的真相。在一个机构合法性受到质疑的国家,公民积极参与这一对话就显得更加必要。
**结论:迈向新的社会契约**
雅克·乔利及其同事在司法三级会议提出的改革必须被视为刚果民主共和国司法系统复兴的号召。这需要加强道德规范、持续对法官进行培训,以及共同致力于实现一个正义不再是乌托邦而是可实现的现实的未来。
最后,乔利教授提到了神职人员面临的挑战。作为公平和社会和平的保障,法官必须被视为正义的工匠,不仅具备法律知识,还具有深厚的道德意识。国家、法官和公民之间的这一新协议很可能成为在刚果民主共和国建立稳固、受人尊敬和模范的司法系统的关键。