在以日益严重紧张局势为标志的国际背景下,南非总统西里尔·拉马福萨(Cyril Ramaphosa)最近宣布与唐纳德·特朗普(Donald Trump)进行谈判的愿望大大超过了简单的外交争执。这次设想的会议可以很好地重新设计南非与美国之间关系的轮廓,但也对国际联盟的性质和民族主权原则提出了更深入的疑问。
###紧张局势
比勒陀利亚和华盛顿之间的紧张局势主要由两个主题喂养:南非的农业改革以及国际司法体系中以色列问题的待遇。特朗普总统最近做出了有争议的决定,将美国对南非的经济援助削减,表达了他对比勒陀利亚的土地政策的不满,他将其解释为有害和不稳定。有趣的是,尽管南非并不过分取决于美国援助,但特朗普的决定可能会对该国的优惠商业地位产生影响,这是《非洲增长与机会法案》(AGOA),这是一种允许南非进入主要市场的祝福。
但是,拉马福萨(Ramaphosa)在约翰内斯堡的一次会议上发表讲话,似乎延续了一条更加外交道路。它渴望与美国政府建立建设性的对话,这种方法似乎既审慎又计算。他说,目标不仅是为了捍卫南非立场,而且与美国达成了“重要协议”,这提出了一个问题,即比勒陀利亚要做出什么准备。
###主权和民族身份
这种外交动力所强调的局势促使我们反思了全球化世界中主权的概念。南非的位置牢固,以至于无论是美国,中国还是俄罗斯,都不能与任何强大的力量保持太亲密。这种态度似乎是战略性的,尤其是在权力关系迅速变化的世界中。但是,如果她无法平衡自己的人际关系,她还对比勒陀利亚在国际舞台上的潜在隔离感到担忧。
尽管一些非洲国家(例如肯尼亚或埃塞俄比亚)积极建立与中国的伙伴关系,但南非面临可能限制其战略选择的挑战。通过受到特朗普批评的挑战,比勒陀利亚必须在她的国际承诺和对自己内部问题的管理之间的处理,尤其是农业改革,这本身就是一个高度敏感的主题。
###与其他国家的比较
可以将南非的例子与其他国家在维护自主权的同时试图多样化的其他国家进行比较。以印度的榜样为例,在与美国保持牢固关系的同时,由于战略原因,与俄罗斯建立了牢固的联系。新德里能够在这些复杂的水域中航行,而不会忽视其国家利益。
因此,关于南非农业改革的讨论以及国际法律制度内针对以色列的种族灭绝指控不仅是州对象,而且是影响一个国家集体良心的身份问题。 Ramaphosa必须意识到,国际舞台上的每个论述都会影响其领导力的内部感知。他在确保捍卫南非利益的同时安抚这些紧张局势的能力至关重要。
###迈向翻新的外交
如何与特朗普进行谈判还有待观察。拉马福萨(Ramaphosa)似乎是通过探索对话的道路来寻求新的外交模式,该模型重视承诺而不是对抗。如果执行得很好,该模型可以为在地缘政治紧张局势中间发现的其他国家 /地区提供框架。
现在是比勒陀利亚重新定义她在全球舞台上的角色的时候了,不仅是发展中国家,而且是强烈的声音支持正义,平等和人权。南非有潜力成为国际对话的关键参与者,讨论等问题,例如农业改革,被压迫人民的权利和当代地缘政治冲突。
简而言之,拉马福萨(Ramaphosa)与特朗普(Trump)进行对话的愿望强调了在政治上零散的世界中进行交流和谈判的重要性。南非的方法可以激发其他国家在一个宇宙中寻求和平解决方案,在这种宇宙中,冲突通常是沟通不良和相互不信任的产物。