###刚果国家警察改革法案的分析
副总理杰克曼·沙巴尼·卢卡(Jacquemain Shabani Lukoo)提出的《刚果国家警察改革法案》(PNC)的法案是对刚果民主共和国(DRC)安全部队进行现代化的进程的重要一步。该项目的成本为23亿美元,引起了民选官员,安全专家的兴趣和问题,但也引起了人们对日常安全的关注。
###紧迫需求的背景
刚果民主共和国面临复杂的安全挑战,受到种族紧张局势,某些地区的武装暴力以及直接影响公民生活的不安全感的加剧。 Kwango,Tshuapa,Haut-Lomami和Ituri等省份为令人不安的现实作证,这需要快速,合适的回应以确保社会和平。从这个意义上讲,改革项目旨在通过加强PNC的制度和运营框架来直接应对这些关注。
###三个优先轴
该项目基于三个主要轴:加强机构框架,PNC专业化的加速以及警察与人口之间的关系的改善。每个轴都是针对刚果人面临的挑战而设计的。
1。**加强机构框架:**这包括五年来90,000名新警察的招募和培训。在一个命令管理需要更明显的警察在场的国家中,尤其是在风险地区,这种提高劳动力的选择至关重要。
2。** PNC专业化:**对代理的培训是保证这些培训不仅有能力,而且还要意识到他们所服务的社区的社会文化现实。这一点对于建立受人尊敬的合法警察部队至关重要。
3。**改善与人口的关系:**在警察不信任的环境中,PNC与公民之间的信心恢复至关重要。该项目强调对话,这种方法,如果采用这种方法,可以丰富社区维护秩序的方法。
##混凝土措施
内政部长的公告涉及收购合适的物流设备,例如管理人员的防暴巴士和车辆,唤起了改善警察工作条件的愿望并优化了干预。但是,如果这些物质措施不伴随着邻近和倾听公民的真实策略,它们是否足够?
###向警察服务
这项改革的基本目标是建立一个更现代和有效的PNC。然而,仍然存在许多问题。 23亿美元的资金足以支持这些野心吗?要确保将新代理人的招募和培训与人权和警察道德规范进行比较的具体措施是什么?
###要克服的挑战
国民议会验证了该项目的可接受性,发出了正信号。但是,“国防与安全”委员会为了完善轮廓而努力至关重要。控制,结果评估和预防滥用机制也必须是这种反思的组成部分。
雄心勃勃的演讲通常受到过去可能被背叛的人群的怀疑。这样的改革可以看作是向前迈的一步,但是必须采取切实的行动,真正朝着改善公民的安全和抗惩罚性的斗争而定向。
### 结论
PNC的改革虽然很有希望,但这是公民和民选官员的警惕性的背景的一部分。该倡议可以建立新的刚果民主共和国内部安全范式,但其成功将取决于所有利益相关者尊重并实践警察原则的承诺。这条道路仍然带有陷阱,但如果它以决心和透明度的方式旅行,也可以提供出色的前景。