面对当前危机时,如何恢复南非市政当局的责任和透明度?

###南非市政危机:行动呼吁

南非审计师塔卡尼·马勒克(Tsakani Malleke)揭示了一个令人震惊的情况:市政当局处于边缘,其中只有16%的人在2021  -  2022年获得了干净的审计。这个数字并不是一个简单的观察,而是强调了地方治理的慢性无效性,这未能应用建议。这种僵局对脆弱的社区产生了巨大的后果,陷入了管理不善和缺乏责任的循环中。

面对这些挑战,考虑结构改革至关重要。对市政代理商的培训和建立严格的监测系统可能会将这一现实转变为机会危机。政治领导人必须致力于加强透明度和问责制,以便普通审计师的建议不再被视为徒劳的建议,而是对公民信心更新的重要杠杆。南非市政当局的未来取决于它。
###南非市政危机:一般审计师建议的失败

南非的审计长萨卡尼·马利克(Tsakani Malleke)强调了一个令人震惊的现实:该国的市政当局受到严重危机的困扰。关于市政财务状况的定期报告没有留下疑问。但是,有关机构的反应正在努力实现。尽管只有16%的市政当局成功地获得了2021 – 22年的清洁审核,但很明显,普通审计师的建议不仅被忽略,而且是一系列植根于地方治理结构的系统问题。

####一个功能失调的治理模型

边缘化区域中观察到的持续失败揭示了一个令人不安的计划:最脆弱的社区正在推断出错误的管理的后果。出现的问题不仅是财务管理不善或内部控制不足的问题,而且是无法鼓励责任的机构框架的问题。市政当局不愿实施一般审计师的关键建议,导致违规行为水平达到了2021 – 22年达到3.2亿兰特的惊人高度,这一数字是无情的。

但是,审核的无效性不是孤立的现象。与其他撒哈拉以南非洲国家的比较揭示了类似的违规趋势,通常由于缺乏政治意愿和缺乏适当的监测机制而加剧。例如,在赞比亚,尽管进行了改革倡议,但不断忽略的审计报告证明了一个结构性治理问题,该问题阻止了任何重大进展。

###推荐力量的重要性

最近,我的研究团队与Dominique Uwizeyimana合作,研究了一般审计师建议的转变作用,如果他们认真考虑了他们的建议。我们已经确定了可能改变当前景观的关键要素。首先,市政当局的能力建设战略至关重要。培训市政代理商,以便他们不仅可以理解,而且可以实施审计的建议可能会导致重大转折点。

其次,建立严格的监控系统至关重要。与其满足于让建议在官僚海洋中漂浮的,不如整合一个连续的绩效评估框架,以确保确定和奖励积极的结果,而失败则严格处理。。

####行动呼吁:进行结构改革

南非市政当局面临的挑战是不可避免的。相反,他们呼吁采取一致的行动。但是,为此,政治领导人必须表现出对透明和问责制的真正承诺。一项立法改革旨在向普通审计师授予更多权力,尤其是在对市政当局的制裁方面,将是朝着正确的方向迈出的一步。必须将建议视为没有后果的简单建议。

###对地方治理的未来的反思

审计长的报告是关于未来的窗口:只要市政当局继续忽略采取行动的呼吁,公众的信心就基于脆弱的线程。将审计建议转化为具体行动的挑战需要真诚的政治意愿,并积极参与民间社会。最后,关键问题仍然存在:地方当局是否能够做建立弹性机构的必要的事情,能够满足公民不断增长的需求?

当前的危机必须被视为转型的机会。审核应成为变革的工具,而不是简单的参考机制。基于其他地区成功的模型,强调培训和监测系统,并保证赋予参与者的权力,南非不仅可以拉直其市政当局,而且还可以恢复公民对州长的信仰。

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